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    在全市老舊工業點改造和全域土地綜合整治推進會上的講話

    發表時間:2020/4/30 7:28:47
    目錄/提綱:……
    一、要開足馬力、乘勢而上
    一是有亮點
    二是有方法
    三是有氛圍
    二、要精準發力、攻堅破難
    一要倒排時序抓攻堅
    二要精準發力破難點
    三要全力以赴強保障
    一要一馬當先抓空間重構
    一是打基礎
    二是抓重點
    二要一鼓作氣抓項目攻堅
    一要提前謀劃對接
    二要狠抓項目進度
    三要強化項目監管
    三要一沉到底抓鄉村振興
    一要大力推進“土地整治+生態修復”
    二要大力推進“土地整治+產業發展”
    三要大力推進“土地整治+鄉村治理”
    ……
    在全市老舊工業點改造和全域土地綜合整治推進會上的講話

    同志們:
    今天,我們在這里召開全市老舊工業點改造和全域土地綜合整治推進會,主要有兩個目的:一是曬一曬進度,一年以來大家工作干得怎么樣,是時候拿出來比一比、亮一亮,進度快的要總結經驗、繼續努力,進度慢的要找準原因,迎頭趕上。二是鼓一鼓干勁,距離年底就剩不到2個月時間,已經到了最后沖刺的關頭,大家要對照年初的目標任務,進一步自我加壓、主動作為,確保完成全年目標任務。之所以把兩項工作放在一起開會,主要是考慮到年末年初各項工作千頭萬緒,大家都很忙,為了讓大家有更多的時間抓落實,就本著精簡會議的原則,把兩項工作放在一起一并研究、一并部署。
    剛才,三個街道和六個鎮分別作了交流發言,講得都很好,前階段工作成績實實在在,經驗做法也務實管用,希望你們再接再厲、相互借鑒、取長補短,確保如期完成目標任務。兩家單位(市自然資源規劃局、市“三改一拆”辦)分別就兩項工作進行了通報,分析的很到位,決心很大,態度也很積極,關鍵要說到做到。下面,我再強調兩方面意見:
    一、要開足馬力、乘勢而上
    老舊工業點改造和全域土地綜合整治,應該算是全市最重要的
    ……(新文秘網http://www.tstacc.com省略783字,正式會員可完整閱讀)…… 
    鼓,要看到,我們的基礎仍然扎實、后勁依然充沛,只要開足馬力、奮起直追,一定能夠再次站在臺州乃至全省前列。
    二、要精準發力、攻堅破難
    這里,我就下階段如何開展好這兩項工作,再簡單提幾點意見。
    老舊工業點改造,重點抓好三方面工作:
    一要倒排時序抓攻堅。今年,我們總的目標是59個老舊工業點全部開工,其中18個要完工。但是目前僅開工了27個,完工6個,差距還是比較大的。接下來,一方面要盡快完成土地征收,沒開工的32個工業點還有6個點沒完成土地征收,有的點甚至已經耽擱了一年,這是很不應該的,一定要加快進度。同時,要做好報批工作的全流程服務,市自然資源規劃局要安排專人“一對一”跟蹤對接,確保審批工作無障礙推進,最大限度縮短審批時限,掃清建設障礙。另一方面要盡快啟動建設,拆遷完成的區塊一定要抓緊啟動建設,不能拆得這么辛苦,拆完后放著曬太陽,既是對群眾的不負責,也打擊政府干事的積極性,要倒排工作計劃,爭取早出形象。過程中要進一步優化工作流程,變串聯為并聯,不要按照以前的傳統做法,走一步看一步,在土地征收、報批、出讓等相關環節要打破常規,能快則快,改造過程中的很多基礎工作可以統籌起來、穿插起來,同步做起來。
    二要精準發力破難點。針對老舊工業點改造過程中,涉及資金安排、規劃調整、土地權屬復雜、群眾征收過程不理解、不配合以及村干部的“小九九”等問題,要在破難題、供要素、優服務出實招,形成大干快上之勢。要摸清問題底數。難在哪里?哪些問題制約了你這個區塊的開發建設?是專班力量沒到位還是土地性質沒理清?鄉鎮(街道)心里面都要有本賬,底數摸得實,才能夠對癥下藥。要精準開展攻堅,F在制約我們最大的問題,一個是資金,一個是土地。資金問題,不能按部就班,全靠財政出錢,畢竟市級財力也是有限的,我們要多條腿走路,能置換就置換,能承諾則承諾;土地問題,全市盤子就這么大的量,我們要全力以赴保重點、保急需,努力以最小的用地指標支出撬動最大的開發成效。要做細思想工作。我們的工作導向就是要算好大帳、長遠帳,要舍得短期利益,在跟村集體做工作,跟企業主談條件的時候,我們要苦口婆心,充分表明我們政府開展工作的決心是堅決的,讓利的政策也是優惠,引導他們搶抓“窗口期”,大家走一遍不行就走兩遍,鍥而不舍地把群眾的思想工作做到位,爭取他們的支持。
    三要全力以赴強保障。土地指標,一方面我們要繼續積極向上爭取,這個其方局長你要多跑跑省里,另一方面我們也要強化內部挖潛,就是要把全域土地綜合整治這項工作做到位,運用好3:1掛鉤等優惠政策。資金方面,之前市里已經專門劃撥出6000萬用于拆遷補償,很多已經到了鄉鎮(街道)手里,這些資金務必要?顚S,加快回籠資金,滿足滾動開發需求。這里我再強調一下,其實現在我們工作出現滯后,最根本的原因不是指標問題,而是自己的工作沒做好、沒到位。應該說一直以來上級對玉環老舊工業點改造的支持力度還是挺大的,無論是土地指標還是資金獎勵都比較豐厚。比如為了幫助我們破解土地指標短缺、未利用地插花以及邊角地等等問題,省自然資源廳明確了“允許老舊工業點涉及擴展邊界外土地用于工業開發”,并在去年解決76畝夾心地指標的基礎上,今年又給我們追加了100畝土地指標。這充分說明,只要我們把自己的工作做好,指標自然會有。
    全域土地綜合整治,概況起來講,就是要做到“三個一”:
    一要一馬當先抓空間重構,F在全域土地綜合整治很多項目都是碎片化、無序化、低效化的,根本沒有達到優化土地利用空間布局的目的。要破解這個問題,必須要抓空間重構,抓手就是新一輪國土空間規劃編制。目前,**已經被列入國土空間規劃編制試點,列入試點不僅僅表示我們要做出成效、做出表率,更意味著可以享受到更多的政策紅利,我們一定要牢牢抓住這一千載難逢的機會。具體來說分兩步走:一是打基礎。國土調查是國土空間規劃編制的基礎。各職能部門、鄉鎮(街道)要進一步強化力量,認真組織查清各類國土資源的數量、質量、權屬、分布等情況,尤其是一些低效工業用地、廢棄宅基地的資源情況,要實事求是確保數據真實準確。二是抓重點。重點抓好兩項工作:①實施村莊建設規 ……(未完,全文共4353字,當前僅顯示2199字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全市老舊工業點改造和全域土地綜合整治推進會上的講話》
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